在“十一五”和“十二五”交替的關鍵時候，11月27日上午，全州工業(yè)發(fā)展暨鐵路建設大會在興義召開。會議的主要任務是：深入貫徹落實全省工業(yè)發(fā)展大會和全省鐵路建設大會精神，統(tǒng)一認識，解放思想，明確目標，研究部署實施工業(yè)強州戰(zhàn)略和加快鐵路建設工作，掀起工業(yè)發(fā)展高潮，奮力推動全州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

　　州委書記陳敏發(fā)表重要講話。州委副書記、州長陳鳴明主持會議并作總結講話。州人大常委會主任龍剛，州政協(xié)主席張定書，州委副書記廖飛，州委常委黃定承、羅黔生、付貴林、賀登祥、杜丹、康新平、楊駿、劉建明出席大會。

　　就推進工業(yè)化，實施工業(yè)強州戰(zhàn)略的問題，陳敏指出，一要充分認識工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段。世界經(jīng)濟發(fā)展歷程充分表明，近現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展主要是以工業(yè)化為標志，經(jīng)濟發(fā)展過程實際上是工業(yè)化過程，沒有工業(yè)經(jīng)濟的充分發(fā)展，沒有工業(yè)化，就談不上實現(xiàn)現(xiàn)代化。不論是加快經(jīng)濟社會發(fā)展還是推進城鎮(zhèn)化進程，都必須把加快工業(yè)化進程作為重要突破口。二要充分認識發(fā)展工業(yè)是推動跨越發(fā)展的重要途徑。推進工業(yè)化尤其是新型工業(yè)化是發(fā)展先進生產(chǎn)力的重要表現(xiàn)。如果不加快工業(yè)發(fā)展，我們的財政收入和歷史性跨越的發(fā)展目標就失去了強有力支撐。資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，唯一的途徑就是推進工業(yè)化。在相當長的時期內(nèi)，對我州經(jīng)濟社會發(fā)展起決定性作用的仍是工業(yè)經(jīng)濟，工業(yè)在我州國民經(jīng)濟中的地位是其他任何產(chǎn)業(yè)代替不了的。三要充分認識發(fā)展工業(yè)是實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)加快提速、協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵。我州還處于工業(yè)化初期，新型工業(yè)化才起步。工業(yè)強州戰(zhàn)略實質(zhì)上就是“強中間、帶兩端”的戰(zhàn)略，工業(yè)可以上帶一產(chǎn)，下促三產(chǎn)，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。四要充分認識發(fā)展工業(yè)與建設生態(tài)文明的關系。要堅持以生態(tài)文明理念來引領工業(yè)發(fā)展。五要充分認識發(fā)展工業(yè)是保障和改善民生的基礎條件。

　　會上，陳敏從我州經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)階段的特征、從深化州情再認識、從“一二三四”科學發(fā)展思路的生動實踐，用大量的數(shù)據(jù)，全面闡述了推進工業(yè)化尤其是新型工業(yè)化的重要性、必要性和緊迫性。他強調(diào)，全州上下必須切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的要求部署上來，堅決實施工業(yè)強州戰(zhàn)略，堅定不移地走新型工業(yè)化道路。

　　陳敏指出，我州逐步形成的以煙、酒、糖、茶為主的輕工業(yè)，以煤電為主的能源工業(yè)，以黃金、銻系列產(chǎn)品為主的冶金工業(yè)，以水泥、新型建材為主的建材工業(yè)，以化肥為主的化工工業(yè)，以大輸液、小針劑、片劑和膏貼劑為主的制藥工業(yè)等六大工業(yè)體系，在推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。但是，我州的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還比較滯后，需要加快發(fā)展。當前，我州工業(yè)發(fā)展面臨較多制約瓶頸和尖銳矛盾，一是產(chǎn)業(yè)層次低；二是企業(yè)創(chuàng)新能力不足；三是輕重工業(yè)比例不合理；四是工業(yè)體系不完善、配套能力弱。

　　陳敏指出，根據(jù)我州工業(yè)目前所處的階段性特征，“十二五”時期全州發(fā)展工業(yè)的總體思路應是：千方百計擴大總量，實現(xiàn)膨脹；在擴大總量中調(diào)整優(yōu)化結構，實現(xiàn)輕重工業(yè)協(xié)調(diào)推進和轉型升級；完善區(qū)域布局，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；強化創(chuàng)新能力，提升整體競爭力。主要目標應是：工業(yè)總產(chǎn)值達到850億元以上，力爭1000億元，比2010年增加3倍以上，年均增速25%以上；工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提升到40%以上；五年工業(yè)投資累計達1200億元以上。      

   圍繞以上總體思路和主要目標，我們要突出抓好以下工作，大力實施工業(yè)強州戰(zhàn)略，堅定不移地走新型工業(yè)化道路。

　　第一，著力抓好六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。實施工業(yè)強州戰(zhàn)略、走新型工業(yè)化道路，必須以產(chǎn)業(yè)為重要載體，以大產(chǎn)業(yè)促大工業(yè)，以大工業(yè)促大發(fā)展。要抓好能源產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)、制藥產(chǎn)業(yè)。

　　第二，著力抓好工業(yè)園區(qū)建設。實施工業(yè)強州戰(zhàn)略、走新型工業(yè)化道路，必須以工業(yè)園區(qū)建設為主要平臺，著力規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)聚集化，堅決避免“四處放火、到處冒煙”的現(xiàn)象。要堅持規(guī)劃先行，要發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，要強化園區(qū)管理。

　　第三，著力抓好項目建設。實施工業(yè)強州戰(zhàn)略、走新型工業(yè)化道路，必須以項目建設為關鍵抓手，按照“上爭、外引、內(nèi)聚”的思路，狠抓項目建設，做大總量，優(yōu)化結構。要加快在建項目建設進度，要抓好擬建項目的前期工作，要做好項目儲備工作。

　　第四，著力抓好招商引資。實施工業(yè)強州戰(zhàn)略、走新型工業(yè)化道路，必須以招商引資為突破口，做強做大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，要擴大對內(nèi)對外開放，要創(chuàng)新招商引資方式。

　　第五，著力抓好科技創(chuàng)新。實施工業(yè)強州戰(zhàn)略、走新型工業(yè)化道路，必須以科技創(chuàng)新為支撐點，充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和作用。要強化科技平臺支撐，要強化科技人才支撐，要強化產(chǎn)學研結合體系支撐。

　　陳敏強調(diào)，實施工業(yè)強州戰(zhàn)略是實現(xiàn)我州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的關鍵。全州各級黨委、政府一是要加強組織領導。二是要強化政策支撐。要著力解決工業(yè)用地問題，要加大資金投入力度，要強化工業(yè)運行保障措施。三是要堅持真抓實干。四是要建立工作機制。要建立健全工作責任制，建立健全重大項目風險評估機制，建立健全目標責任制，建立健全輿論監(jiān)督機制。五是要營造良好氛圍。

　　陳鳴明在總結講話中指出，陳敏書記的重要講話，總攬全局，內(nèi)涵豐富，重點突出，措施有力，從戰(zhàn)略和全局的高度，深入分析了形勢，強調(diào)了實施工業(yè)強州戰(zhàn)略的重要性、必要性和緊迫性，對實施工業(yè)強州戰(zhàn)略、加快“十二五”時期全州新型工業(yè)化進程進行了全面部署，提出了明確要求，對全州發(fā)展全局具有重要的指導意義，是我州實施工業(yè)強州戰(zhàn)略的重要文件。

　　陳鳴明指出，工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，我州發(fā)展的差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。工業(yè)興則經(jīng)濟興，工業(yè)強則經(jīng)濟強，工業(yè)發(fā)展快則經(jīng)濟發(fā)展快。實施工業(yè)強州戰(zhàn)略，是州委、州政府為推動全州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出的重大決策，是我們縮小差距、趕超別人的重要途徑。他要求，全州各級各部門要認真學習貫徹落實這次會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的要求和部署上來，正確處理加快工業(yè)發(fā)展與促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化、改善交通等基礎設施條件、保護生態(tài)環(huán)境、改善民生之間的重大關系，統(tǒng)一思想，集中心思，凝聚力量，高舉發(fā)展、團結、奮斗的旗幟，抓住當前貴州難得的政治發(fā)展機遇、抓住國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇、抓住全球流動性過剩資金尋求投資的機遇，抓住淘汰落后產(chǎn)能所出現(xiàn)的市場缺口替補機遇，抓住東中部產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，抓住中央企業(yè)加速擴張的機遇，在全州營造大抓工業(yè)的良好氛圍，振奮精神，奮起直追，背水一戰(zhàn)，滿懷憂患重工業(yè)，滿懷信心謀工業(yè)，滿懷激情抓工業(yè)，滿懷執(zhí)著興工業(yè)，堅定不移、集中精力加快推進新型工業(yè)化，確保工業(yè)強州戰(zhàn)略的各項任務和政策措施真正落實到位，為實現(xiàn)全州經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越提供強大支撐。

　　會上，興義市、興仁縣、晴隆縣、州發(fā)展和改革委員會、州工業(yè)和信息化委員會、州國土資源局、州環(huán)境保護局、貞豐久盛能源有限責任公司作了交流發(fā)言。安龍縣、貞豐縣、普安縣、冊亨縣、望謨縣、頂效開發(fā)區(qū)作了書面交流發(fā)言。

　　出席會議的還有：州人大聯(lián)系經(jīng)濟工作的副主任，州政府副州長，州政協(xié)聯(lián)系經(jīng)濟工作的副主席。

　　州委各部委、州級國家機關各部門、各人民團體、各高等院校主要負責同志；各縣（市）黨委、政府，頂效開發(fā)區(qū)工委、管委主要負責同志、分管負責同志及發(fā)改局、經(jīng)科局、財政局、國土資源局、環(huán)保局主要負責同志；中央、省駐州單位主要負責同志，州內(nèi)部分工業(yè)企業(yè)負責人，工業(yè)園區(qū)、在建鐵路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負責人參加會議。

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