普安縣和盤(pán)縣毗鄰，且有多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互接壤，兩縣之間的人員往來(lái)非常平凡，在流動(dòng)人口管理服務(wù)工作和出生人口性別比治理工作方面存在許多漏洞，通過(guò)兩縣人口計(jì)生局多次商榷，于8月4日在普安縣召開(kāi)了性別比治理工作和流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會(huì)議，雙方就性別比治理與流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作方面交換了意見(jiàn)和看法，簽訂了協(xié)議書(shū)。并從四個(gè)方面建立綜合治理出生人口性別比與流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作新機(jī)制。 

　　一是建立綜合治理出生人口性別比區(qū)域協(xié)作工作聯(lián)席會(huì)議制度機(jī)制。通過(guò)交流情況、分析形勢(shì)、商討問(wèn)題等形式，共同研究出生人口性別比升高問(wèn)題的對(duì)策和措施。 

　　二是建立綜合治理性別比升高問(wèn)題協(xié)作互動(dòng)機(jī)制。協(xié)作區(qū)域范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得為外縣的孕婦提供無(wú)證明引流產(chǎn)服務(wù)，涉及協(xié)作縣孕婦無(wú)證明要求引流產(chǎn)的，要及時(shí)向其戶(hù)籍所在縣計(jì)劃生育行政部門(mén)通報(bào)情況；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為協(xié)作縣孕婦提供接產(chǎn)服務(wù)的，在術(shù)前要查驗(yàn)登記生育證、身份證等有效證件，并及時(shí)向其戶(hù)籍所在縣計(jì)劃生育行政部門(mén)反饋情況；加強(qiáng)終止妊娠藥品管理，禁止藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售終止妊娠藥品；支持配合跨縣調(diào)查進(jìn)行非法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的案件，共同依法嚴(yán)厲打擊非法選擇性別行為。 

　　三是建立協(xié)作區(qū)域的流動(dòng)人口委托管理機(jī)制。開(kāi)展協(xié)作區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育委托管理，把來(lái)自協(xié)作縣的流動(dòng)人口納入常住人口管理，使流動(dòng)人口與戶(hù)籍常住人口同服務(wù)、同管理。推動(dòng)建立協(xié)作區(qū)域流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”管理格局，減少流動(dòng)人口非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠現(xiàn)象的發(fā)生。 

　　四是建立協(xié)作區(qū)域經(jīng)常性計(jì)劃生育工作交流機(jī)制。兩縣保持經(jīng)常性的工作聯(lián)系，推動(dòng)建立多層次、多形式、寬領(lǐng)域的合作機(jī)制，及時(shí)交流人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)，努力解決新時(shí)期人口和計(jì)劃生育的新矛盾、新問(wèn)題，共同推動(dòng)區(qū)域間的人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。     （李忠平 陽(yáng)龍海）