亮點黔西南訊 當(dāng)前，社會治理的重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村，如何抓好農(nóng)村基層社會治理模式，整治軟弱渙散的村級組織，加強黨的基層組織建設(shè)，是直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。黔西南州貞豐縣根據(jù)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定新形勢、新任務(wù)的要求，為強力助推新農(nóng)村建設(shè)步伐，在全縣13鄉(xiāng)鎮(zhèn)164村（居、社區(qū)），實施了 “一核多維”模式，以村支部為核心，以村民議事中心為平臺，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提升為基礎(chǔ)骨架，以服務(wù)群眾和協(xié)調(diào)整合農(nóng)村各方利益為職能，積極把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護穩(wěn)定、群眾工作、基層民主政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)融為一體，打造了一張覆蓋整個農(nóng)村和農(nóng)民群眾的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

貞豐縣探索試點“一核多維”農(nóng)村社會管理模式以來，較好地解決了村級黨組織作用弱化、村民自治虛化、農(nóng)民致富增收難、農(nóng)村社會穩(wěn)定難等問題。
一是農(nóng)村社會矛盾不斷化解。以創(chuàng)建“平安村寨”為主旋律，全縣社會治安綜合治理得到加強，矛盾糾紛得到及時排查化解，村級社會環(huán)境平安和諧。突發(fā)性事件得到妥善處理。廣泛開展黨務(wù)、村務(wù)公開，充分發(fā)揮群眾的參政議政、民主監(jiān)督作用，村級公開透明度明顯增強，村級矛盾不斷減少，創(chuàng)造了平安、團結(jié)、和諧、進步的農(nóng)村新風(fēng)尚。“一核多維”模式實施以來，及時排查并化解矛盾糾紛40多件。

二是村容村貌明顯改善。“一核多維”模式實施以來，縣委選派149名干部到村掛職，整合幫扶單位解決村級基礎(chǔ)設(shè)施的資金缺口難題，幫助各村理思路、求發(fā)展，原來破舊不堪的窮村莊煥然一新，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。為解決當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生臟亂問題，在全縣14鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開展“美麗鄉(xiāng)村、清潔家園”創(chuàng)建活動，營造全新美麗家園。

三是產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。通過開展整村整鎮(zhèn)規(guī)劃，利用“協(xié)會+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，通過村級重大事項一事一議，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得到提升，新品種和新技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。形成了以甘蔗、火龍果、四月李、早熟蔬菜等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。如：魯容鄉(xiāng)納翁村實施“一核多維”模式后，在產(chǎn)業(yè)中心的指導(dǎo)下，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，截止目前，全村火龍果種植達130余畝，甘蔗種植達800余畝，桉樹種植達5000余畝。各村民組搶抓村級公益事業(yè)大好機遇，修建通村通組、溝渠等公益事業(yè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。

四是基層黨的建設(shè)不斷加強。加強黨的基層組織建設(shè)，使農(nóng)村黨員隊伍不斷壯大，抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作，有相當(dāng)一部分致富能手加入到黨組織中來，為黨組織注入新鮮血液；調(diào)動了村干部的工作積極性，提高了村黨支部在群眾中的威信和地位，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；培育了一批“雙帶”能人黨員，他們在帶頭富的同時，還帶動了一大批黨員和群眾共同致富。于2008年、2013年連續(xù)在兩個周期的第一年被省委命名為全省基層組織建設(shè)工作先進縣。

五是人民滿意度不斷提高。通過“一核多維”農(nóng)村社會管理模式，群眾辦事方便，辦事公開，村民干事創(chuàng)業(yè)。得到廣大人民群眾的普遍贊譽，大大提高了村兩委和鎮(zhèn)黨委政府在群眾心目中的信譽度，增強了威信度，人民滿意度顯著提高。如：珉谷鎮(zhèn)充分“一核多維”模式作用，俄田村韋某于1998年將一名被遺棄男嬰抱養(yǎng)，轉(zhuǎn)眼15年過去，男孩也即將初中畢業(yè)，但由于戶口沒有落實，無法繼續(xù)接受教育。韋某為解決養(yǎng)子戶口問題，通過村社會事務(wù)中心向司法局求助，順利辦好了落戶手續(xù)，解決了養(yǎng)子15年來的“黑戶”問題。

總體看，通過推行“一核多維”農(nóng)村社會治理模式，初步形成了一個完整的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，較好地調(diào)動了各方參與的積極性，提高了農(nóng)村治理的有效性、針對性以及可控性。(王勇 報道)